本報訊 近期,為進(jìn)一步整治保健食品經(jīng)營亂象,規(guī)范保健食品市場秩序,維護(hù)老年消費群體合法權(quán)益,上海市普陀區(qū)市場監(jiān)管局選取曹楊新村街道作為開展老年保健食品基層綜合治理試點街鎮(zhèn),探索老年保健食品基層綜合治理模式。
普陀區(qū)市場監(jiān)管局與曹楊街道多次會商試點方案,專門成立由街道主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的老年保健食品基層綜合治理試點領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員包括街道各部門、市場監(jiān)管所、派出所、城管、綠化市容等單位負(fù)責(zé)人。普陀區(qū)市場監(jiān)管局將老年保健食品治理與網(wǎng)格化管理、為老服務(wù)工作相結(jié)合,充分依托街道網(wǎng)格化管理和聯(lián)勤聯(lián)動機(jī)制,完善保健食品安全隱患發(fā)現(xiàn)報告和處置機(jī)制,提高治理效能。
該局結(jié)合社區(qū)為老服務(wù)工作,依托老年協(xié)會、老年大學(xué)等單位,將保健食品主題活動融入各類老年服務(wù)工作中,關(guān)注老年群眾身心健康。同時,曹楊街道把保健食品安全治理融入社區(qū)公共服務(wù)體系建設(shè),吸引規(guī)范保健食品經(jīng)營企業(yè)入駐社區(qū);整理合法保健食品銷售單位名單,制作、發(fā)布曹楊地區(qū)保健食品網(wǎng)點地圖,引導(dǎo)老年人通過正規(guī)渠道購買保健食品。
為求長效,普陀區(qū)市場監(jiān)管局和曹楊街道還對老年保健品檢查排摸機(jī)制、線索報告機(jī)制、研判處置機(jī)制、舉報獎勵機(jī)制四大機(jī)制作了改革。
檢查排摸機(jī)制。該局利用城管、市容綠化、市場監(jiān)管、房辦、公安“4+1”下沉片區(qū)優(yōu)勢,做到聯(lián)合檢查、聯(lián)合發(fā)現(xiàn)、聯(lián)合處置、聯(lián)合執(zhí)法。該局快速發(fā)現(xiàn)、分派和處置有關(guān)保健食品安全問題,形成高效信息網(wǎng)絡(luò)。
線索報告機(jī)制。該局要求為會議營銷保健食品提供場地的商務(wù)樓宇、賓館、會場等,依法審查資質(zhì)并實名登記,主動報告屬地市場監(jiān)管所;對利用場所實施違法違規(guī)行為的,及時制止并立即報告市場監(jiān)管所;構(gòu)建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、長者照護(hù)之家等養(yǎng)老服務(wù)場所信息渠道;利用居委會入戶走訪優(yōu)勢,充分發(fā)揮“一站三員”作用,收集群眾反映的保健食品違法線索。
研判處置機(jī)制。該局對涉及的保健食品違法線索加強(qiáng)研判分析,梳理當(dāng)中涉及的街道部門,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)職能作用,加強(qiáng)信息通報和違法案件協(xié)查協(xié)辦配合;加強(qiáng)行刑銜接,及時依法移送保健食品涉刑案件,保持嚴(yán)懲重處的高壓態(tài)勢。
舉報獎勵機(jī)制。該局豐富投訴舉報渠道,制定保健食品違法違規(guī)線索舉報獎勵細(xì)則,簡化獎勵流程;擴(kuò)大獎勵涵蓋范圍,對提供違規(guī)直銷會銷線索、企業(yè)不規(guī)范經(jīng)營行為等信息的,查證屬實后給予快速小額獎勵;對涉及保健食品的投訴舉報實施快速處置,充分發(fā)揮各居委會紅盾消費維權(quán)點的作用。